官道民心宁波大榭口岸严防“洋垃圾”入境

作者：师恩难忘作文

发布时间：2017-07-29 08:26:44

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进口废物原料政策敏感性强，环保安全风险较高，属于国家严密监管的货物种类。作为宁波口岸一个重要的废物原料入境口岸，今年上半年，大榭口岸共进口废物原料12.4万吨，共检出环保不合格的进口废物原料1258.9吨，移交海关作退运处理。

浙江是经济大省，也是一个资源小省，进口废物原料作为一种可利用的再生资源，是对浙江资源的一种补充。据了解，大榭口岸进口的废物原料主要品种进口包括废纸、金属和合金废料、废塑料、废纺织原料和混合废金属等。其中，进口重量最多的是废纸的6.5万吨，占进口废物原料总重量的52.4%。

大榭检验检疫局在进口废物原料检验监管过程中严把国门安全关，严防“洋垃圾”以进口废物原料的名义转移入境。2017年上半年，大榭口岸共检出环保不合格的进口刺槐废物原料11批次，重量1258.9吨，货值263.2万美元，相比去年同期分别增长了450%、2538.6%和1598.1%。

据介绍，进口废物原料检出环保不合格的主要原因有检出底火未击发的子弹、放射性超标、夹杂物超标等。对于检出的环保不合格废物原料，检验检疫部门均及时出具了《检验检疫处理通知书》和《检验检疫证书》，移交海关作退运处理。

检验检疫人员表示，进口废物原料环保不合格批次的大幅增长，一方面是由于进口废物原料复杂，收集过程中难免会夹带着一些影响环境的有害物质，国外发货人急于发货，前期加工不够规范；另一方面也不能排除部分国外发货人受利益驱使，在发货时有弄虚作假、以次充好的行为发生。

大榭检验检疫局加强对进口废物原料检验监管，全面落实持证上岗、双人检验、定期轮岗等制度，严格检验检疫监管流程，健全不合格和重大问题请示汇报制度和疑难问题会商机制，配备通道式和手持式放射性检测设备，加强与海关的信息互换机制，积极推动关检联合查验，进一步提高进口废物原料的检验监管有效性。

岸查验工作是检验检疫机构行政执法的关键环节，大榭检验检疫局率先对进口废物原料实施“双随机”查验，依托中国电子检验检疫主干系统（e-CIQ）随机指定实施查验的箱号，实现了“随机抽取检查对象”。同时，计算机根据人员资质、在岗情况、工作要求、工作量等因素进行综合运算，随机选派查验人员。每天随机组合成双人查验组，实现了“随机派单”。

宁波大榭检验检疫局执法指挥中心主任徐柏伟表示，实施“双随机”查验模式后，一是加快了通关速度，每批进口货物可为企业平均节约半个工作日的通关时间、节省约50元的通勤成本。二是执法过程更加公平公正，杜绝了人为因素干扰。三是行政执法更加有效，“随机”而不“随意”，查验对象和人员的指定都通过了系统科学的评估，根据查验对象的风险等级、人员的岗位资质等因素综合选定。（卢忆、钱郑诚）

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