24省份城乡医保归口至人社部门管理 年内城乡医保实现并轨
波兰人口:医保,城乡,并轨
原标题:24省份城乡医保归口至人社部门管理 年内城乡医保实现并轨城乡居民医保并轨进入冲刺阶段。《经济参考报》记者了解到,截至目前,北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、云南等24个省市区对建立统一的城乡居民医保制度进行了总体规划部署或全面实现整合,并将管理部门统一划归至人社部门。
我国基本医疗保险制度曾长期呈现为多元分割运行体制,在制度分割上表现为职工医保、城镇居民医保和新农合分立运行,在基金分割上主要表现为市县统筹,风险分摊范围有限。而整合城乡医疗保险制度、发展更加公平的医疗保险体系,打破城乡户籍制度对医疗保险制度的制约,可以使医保体系在政策制定、管理运行、经办服务等方面摒除城乡户籍因素,剥除户籍制度所承载的医疗保障功能,缩小城乡居民医保差距。
城乡居民医保并轨被列入2017年医改重点工作,根据已经确定的时间表,这项工作将于年内完成,届时将实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”政策。而由于并轨实行报销范围“就高不就低”的原则,城乡居民待遇普遍提高,不少地区用药目录得到大幅扩容。
在整合前,宁夏城镇居民政策范围内报销比例约为57%,农村居民政策范围内报销比例为53.59%。统筹后的2014年,城乡居民在医保政策范围内报销比例达到66%。北京市此前门诊报销政策,城镇居民一个年度门诊报销封顶线是2000元,而新农合是3000元,按照医保待遇不降低的原则,政策合并后,城镇居民的门诊报销统一为3000元,住院封顶线由17万元统一到18万元。
在制度并轨过程中,管理体制也得到理顺。各地通过统筹安排,城乡医保的统一归口经办管理得以实现,减少了医保制度管理及运行成本。具体而言,除上述24个归口人社部门的省份之外,也有省份采取了不同策略。如陕西省城乡居民医疗保险由医保中心统一管理,医保中心主任原则上由同级医改办主任兼任。福建省建立统一的医保管理体系,成立省医疗保障管理委员会,其下设医保办承担日常工作,医保办挂靠省财政厅,相对独立运作。
清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示,“建立统一的城乡居民医保制度后,增强了医保基金的互助共济能力,有利于发挥医保对医改的基础性作用,促进医保对医疗服务的外部激励制约,为‘三医联动’改革打下了坚实基础。”
不过,统一城乡居民医保制度,还只是改革的第一个环节。有专家在接受《经济参考报》记者采访时建议,通过建立多档次的筹资机制作为过渡,促使参保居民缴费标准与待遇享受水平挂钩。“城乡居民医疗保险制度的整合与统筹发展,很大程度上是为了逐渐缩小城乡居民的医保待遇差距。设立多档筹资机制后,参保居民根据自身需要、经济实力和意愿自由选择参保档次。随着经济发展、城乡居民收入的增加,再逐步实现城市职工医保与城乡居民医保缴费和待遇给付上的对接。”他说。
上述专家称,医保合并不是简单的机构合并,关键是明确功能、整合职能、理顺机制,实现控费目标的同时,规范医疗行为。建议未来建立医保经办机构与医疗服务机构的集体谈判机制。(记者 李唐宁)
(责编:曾伟、申亚欣)---波兰人口:医保,城乡,并轨
- 长安凌轩新推两款车型 大灯犀利身份感明确2017-08-09 05:08:01
- 野马EC30纯电动新车 续航255公里有补贴2017-08-08 04:08:34
- 牧马人特别版上市 十周年设计亮眼2017-08-03 04:08:31
- 景逸X5今年上市 搭载1.3T涡轮增压发动机2017-08-02 05:08:34
- 青海:年内完成对市州一级党和国家机关派驻全覆盖2017-05-19 12:05:10
- 这五年,世人见证中国新巨变(砥砺奋进的5年)2017-05-19 12:05:09
- 环保部:京津冀及周边逾三千家企业存环境问题2017-05-19 12:05:04
- #金文奎#女子银行卡被盗刷254万 她这样做让银行被判全赔
- #开茶店#保姆掌掴1岁幼儿并捏鼻强灌米糊:当时心情不好
- #伊利雪糕#网上高价叫卖八宝山墓地 卖家称“咱上面有人”
- #冬瓜薏米排骨汤#女护士提交辞职信称找不到对象 医院:或是开玩笑
- #橡树摄影网#女子3年被已婚男骗160万 男子新欢称愿为其坐牢
- #炸酱面用什么酱#男子半年来经常深夜收到妻子艳照 声泪俱下报警
- #白癜风吃什么药#为啥给老师送礼?仅15.60%受访者称表达谢意
- #小型农用机械#珠海现当街宰杀白海豚?官方:鱼在渔民发现时已死
- #缓解压力的音乐#吉林一幼儿园否认“厨师猥亵3岁女童” 警方已调
- #cpc中文印刷社区#长春一大桥现"美女出浴图" 不符规定被彻底清除
- #黄婉伶#男子到医院要求医生割睾丸 称因无法控制自己
- #新浪棋牌#男子21年前杀害4人 因过节不回家被怀疑落网
- #浠水县人民政府网#男子盗刷表姐银行卡 辩称是家务事不算犯罪
- #雪莉崔子分手#男子2张银行卡被陌生微信号绑定 10天转走14100元
- #产经新闻#卧床5年患儿给相伴数年护士写信:千万不要累坏身体
- #太康县人民政府网#山西发现春秋晚期贵族夫人墓 墓葬主人腹部有胎
- #橡胶密封圈规格#中年男子为给女同学送钻戒 从29楼坠下身亡
- #家用热水循环系统#两人造谣“土豪命丧壶口瀑布” 被行拘5日
- #精武鸭脖加盟费多少#男孩为玩手游转走妈妈3万 猜出密码转账删短
- #男士保养皮肤#陕西:坐过站要求下车被拒 女子猛拍司机后脑